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沈德咏在上海高院调研时强调
抓紧抓好统一证据标准这项核心任务
加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革
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作者:刘静坤  发布时间:2017-06-28 08:42:39 打印 字号: | |
  昨天上午,最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏在上海市高级人民法院调研。沈德咏强调,各级人民法院要充分认识现代科技创新对司法体制改革的重要助推作用,充分借助大数据等现代科技手段完善证据制度、统一证据标准,实现科技创新与制度创新协同互动、深度融合,加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,在更高的层面上实现惩治犯罪与保障人权的有机统一。

   调研期间,沈德咏参观了上海高院诉讼服务中心、审判指挥中心,之后召开座谈会,就加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革听取意见和建议,并重点听取上海高院研发“推进以审判为中心的诉讼制度改革软件”进展情况汇报。在听取汇报和发言后,沈德咏指出,近年来上海高院认真抓好审判执行、队伍建设和信息化建设等工作,统筹推进司法改革,在推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革等司法体制改革方面主动作为、开拓创新,各项工作取得明显成效,也积累了不少成功经验。近期,根据中央政法委要求,在上海市委、市政府大力支持,上海市委政法委的统筹协调和有力指导下,上海高院抓紧研发“推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革软件”,体现出很强的政治意识和大局意识,落实中央改革决策态度坚决、行动迅速、措施得力、效果良好,应予充分肯定。

   沈德咏指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强法治建设,全面推进依法治国,全面深化司法体制改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,是党的十八届四中全会部署的一项重大司法体制改革任务。习近平总书记亲自主持召开中央深改组第二十五次会议审议通过改革文件,并在多个重要场合强调要加快推进改革。推进司法体制改革,离不开理念和制度的创新。习近平总书记深刻指出:“创新是一个系统工程。科技创新、制度创新要协同发挥作用,两个轮子一起转。”在互联网、人工智能等现代科技引领下,科技创新给以审判为中心的刑事诉讼制度改革等司法体制改革带来广阔前景。中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱同志多次强调,在司法体制改革进程中,要最大限度地实现科技创新与制度创新深度融合,努力提高司法的公正、效率和公信力。要充分认识到,强化大数据深度应用,把统一适用的证据标准嵌入数据化的程序之中,实现科技创新与制度创新协同发挥作用,是加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革等司法体制改革的必由之路,是解决证据标准适用不统一、办案程序不规范等实践难题的必由之路,是提高司法效率、促进司法公正的必由之路。

   沈德咏强调,完善证据制度、统一证据标准,是推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的核心任务。证据是诉讼的核心,是公正的基础。在刑事诉讼过程中,对于哪些证据需要收集以及如何收集,证据应当达到何种标准以及如何认定疑罪等问题,办案机关容易产生认识分歧,并由此影响案件事实的准确认定,妨碍审判的顺利进行。对证据标准的理解不一致、认识不统一、执行不严格,是司法实践中疑罪从无难以落实、超期羁押难以禁绝、冤假错案难以防范的重要原因。要严格落实中央改革要求,认真总结司法规律和审判经验,全面完善证据制度,制定操作性强、可数据化的统一证据标准,研发公检法三机关统一适用、简便易行的证据标准软件,从根本上解决诉讼过程中证据标准适用不统一、办案程序不规范等问题,减少司法任意性,规范司法裁量权,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验,有效防范冤假错案发生,切实维护司法公正。

   沈德咏指出,统一证据标准要顺应司法规律,落实证据裁判、非法证据排除、疑罪从无等法律原则,确保公检法各机关统一认识、统一标准、统一遵循。要通过大数据深度应用和人工智能分析,全面总结各类案件的特点和规律,全面总结近年来防范和纠正冤假错案的经验教训,全面听取政法各机关特别是基层一线办案人员意见,科学制定契合证据法律规范、符合司法裁判要求、适应各类案件特点的证据标准,为办案人员提供细致明晰、切实可行的办案参考,使办案机关按照裁判的要求和标准收集、固定、审查、运用证据,在各个诉讼阶段严把案件事实关、证据关。要抓住证据标准的核心要求,在证明对象上确保定罪量刑的事实都有证据证明,在证明手段上确保诉讼证据具备证据能力和证明力,在证明标准上确保综合全案证据排除合理怀疑。要立足实践问题和司法需求制定证据标准,充分发挥证据标准的指引和规范等功能,避免在抽象层面探讨标准问题引发不必要的争议。要按照先易后难、循序渐进的原则,分期分批制定并同步完善各类案件的证据标准。

   沈德咏强调,中央政法委提出研发“推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革软件”,为加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革等司法体制改革指明了新的方向,开辟了新的路径。要按照最高人民法院院长周强同志的要求,坚持问题导向、需求导向、目标导向,从讲政治的高度,以钉钉子的精神,坚定不移地贯彻落实中央改革决策部署,认真研究统一证据标准,认真研究开发改革软件,认真总结改革创新经验,加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,将中央改革精神和要求不折不扣落实到位,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

   上海市高级人民法院党组书记、院长崔亚东主持座谈会并作主旨发言。最高人民法院有关部门负责人,上海市高级人民法院班子成员、中层干部和部分一线干警参加座谈会。
来源:人民法院报
责任编辑:秦麦英