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在全市法院办公室主任座谈会上的讲话 (摘要)
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  发布时间:2011-11-25 08:59:46 打印 字号: | |

      根据院党组的安排,为传达贯彻省院会议精神,我们召开这次全市法院办公室主任座谈会,一是传达贯彻省院的近期行政工作安排,二是通报今年以来行政管理工作的情况,三是安排部署明年行政管理的重点工作。
一、加强组织领导,注重统筹协调
办公室作为法院的综合部门,承担着参谋助手、综合协调、院务督办、上传下达、经费和物质保障等综合职能,法院建设、审判、执行和其他工作都需要办公室综合协调,全方位保障,我们工作做好了,做到位了,法院的各项工作就会充满生机与活力,就会发展得更快、更好。近年来,面对新的形势和任务,全市法院各项行政管理工作与时俱进,为审判工作和法院全面建设提供了良好的服务与保障,工作成绩突出。同时,我们也必须看到,我市一些法院经费不足、基础设施和物资装备落后的状况依然不同程度地存在,与审判工作的发展还不相适应。为此,全市法院各级领导都要高度重视办公室工作,加强组织领导,强化统筹协调,保证工作效果。我们从事行政管理工作的同志,一定要站在政治的高度,站在法院工作全局的高度,认真总结经验,善于发现问题,搞好调查研究,制定相应措施。要不断增强职业荣誉感、崇高使命感和高度责任感,创造性地搞好行政管理工作,进一步提高办公室工作的整体水平。
二、增强工作主动性,提供优质高效服务
一要学好用足政策。我们一定要认真学习、深刻领会和贯彻落实中央陆续制定出台的一系列涉及经费保障体制改革、诉讼费收费改革等方面的政策。学会用政策说话,靠政策沟通,按政策办事,主动汇报工作,主动出主意、想办法、拿方案、抓落实,主动争取各级党委、人大、政府、政协以及社会各界对法院工作的理解、关心和支持,努力在政策允许的范围内寻求新的发展和突破,化解存在的困难与问题。
二要优质高效服务。把满足审判工作需要作为行政管理工作的出发点、落脚点和衡量标准,始终置身于法院工作的大局之中,充分考虑审判、执行、信访和诉讼参与人对司法资源和诉讼条件的需求,进一步强化服务意识,做到在优质服务上出新招,在解决困难上办实事,在关爱干警上用真情。从法院工作全局来看,行政管理工作说到底就是一种服务,因此一定要牢固树立为审判工作服务、为基层法院服务、为领导决策服务、为机关工作人员服务的观念,只有这样,行政管理工作才能取得主动权,才能赢得更大的发展空间。
三要切实强化管理。从目前情况看,随着这几年经费、资产增多,在我们的一些单位、部门和领域,不同程序地产生了重钱轻物、重供轻管、重建轻管、重使用轻维护等苗头,从而导致管理弱化、管理缺位、管理滞后的现象时有发生。这些问题必须引起我们的高度关注,采取有效措施加以纠正和解决。要切实把经费、资产管理工作列入议事日程,常抓不懈,主要领导要做到亲自部署、经常过问、及时督促检查。要进一步明确资产管理机构、人员和职责,建立健全管理制度,明确管理权限和管理责任,确保经费、资产安全,不断提高使用效益。
三、严格财务管理,规范经费开支
办公室作为法院综合部门,当家理财、经费保障是重中之重,全市法院要坚持保证重点、兼顾一般的原则,做到经费使用合理,保障及时到位,用有限的经费保证全院各项工作任务的正常开展。一是统筹安排经费开支计划,确保审判中心工作。所有经费都认真拟定经费开支计划,在保证审判工作的情况下,合理安排其它工作支出。二是加强对案款、诉讼费收交、诉讼费退费的管理。严格执行案款管理和诉讼费收交、退费的相关规定,严格落实各项审批制度,认真监督、管理案款的收支,保证案款帐户收支平衡,认真核对当事人退费凭证、案号、身份证等退费手续,保证收付款相符。坚持按规定办事、用制度管理的原则,确保了案款管理、收费退费规范有序无差错。三是严格差旅费开支标准。根据各项规定,严格控制出差人员乘坐交通工具、住宿标准,报销时必须提供出差审批报告、乘坐飞机报告、食宿费原始凭证等,规范了审批、报销手续,使差旅费开支明显减少,经费使用更加合理。四是加强财务管理,合理使用经费。一方面,严把审核、报销关,坚持原则,不符合报销要求的单据,坚决不予报销;另一方面,严把落实制度关。 任何一项开支,必须符合规定,做到事前有报告,事后有审批,凡是超预算、超范围的支出,一律不予支付。同时,对上级法院下拨的专项经费,要专款专用,切实缓解审判经费不足的实际。
四、落实装备管理制度,发挥固定资产效益
法院的各类装备保障,直接影响审判工作效率,管好用好现有装备,落实制度是关键。近年来,我市法院新增一大批工作用车,有力地缓解了全市法院工作用车的紧张局面,提高了审判工作效率。作为管理部门,要做到底数清,车况明,特别要严格警车的管理,避免造成不良的社会影响。在警用装备管理中,市中院党组高度重视安全保卫工作,有针对性地安排部署购置安全防范设施,大家要在充分发挥上级法院调拔的警用装备及自购装备效能的同时,加强警用器材管理和维护,使现有装备始终处于良好的工作状态。在法官制服的配发中,我们要按照省院要求,及时上缴服装款,认真组织所属人员登记、量体,及时发放,保证干警工作着装。在法庭设备、办公用品的购置中,能维修的及时维修,不能维修的及时购置,并严格按照政府集中采购的要求,统一采购,登记入账,确保办公、办案设备处于良好的运行状态。
五、积极超前规划,确保“两庭”建设
全市法院的审判法庭、人民法庭建设滞后,已成为制约我市两级法院审判工作的瓶颈。近年来,市中院党组在加大中院审判法庭建设力度的同时,狠抓全市10个基层法院审判法庭和24人民法庭的建设,已建成并投入使用的审判法庭、人民法庭要加强管理,进一步完善法庭配套设施;在建的审判法庭、人民法庭要抓紧建设进度,确保按期完工;拟建的审判法庭、人民法庭要积极申报,筹措建设经费,尽快立项建设。全市两级法院高度重视“两庭”建设,一把手亲自抓,有关部门全力配合,从积极争取建设经费、报批各项建设手续,到完善法庭配套设备、调配人员装备,全面促进了全市两级法院的两庭建设。
六、突出队伍建设,提高整体素质
我们一定要树立全局观念,形成上下对口、职能衔接、相互协作、高效运转的行政管理系统,要注重沟通和协调,不断增强工作的积极性和主动性,切实把工作落到实处。要充分考虑行政管理工作对各类专业人员的需要,有计划的引进所需专业人员,并在职称评定、职级晋升、评先创优、福利待遇等方面将其同审判人员同等对待,做到在政治上关心,在工作上支持,在生活上体恤,保护和激励行政管理人员的工作热情和创新精神,营造拴心留人的良好氛围。
      我们一定要切实加强对行政管理人员的政治和业务培训,为他们创造学习培训机会,使他们能够不断接受新知识,了解新理念,掌握新技能,增长新才干。要认真学习和研究法院行政管理工作的规律,正确把握和运用市场经济理论,在深入调研的基础上寻找新的对策,不断提高管理水平。广大行政管理工作人员要坚持自重、自励、自强,进一步加强自身修养,始终保持良好的精神状态,以优良的职业道德和务实的工作作风,恪尽职守,爱岗敬业,开拓创新,无私奉献,确保各项任务顺利完成。
要始终把廉政建设作为行政工作的“生命线”和“高压线”,大力加强制度建设,规范办事程序,强化办事监督,在参与经济运行、协调各种社会关系、管理使用钱款物资的工作中,自觉抵御形形色色的利益诱惑,坚持廉洁自律、公正办事,确保我们的队伍不出问题,我们的干部不出问题,我们的每一项工作都经得起历史的检验。

 

 

责任编辑:赵梓君